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【党委书记纪委书记谈党建】专栏之四 

党委贯彻落实新发展理念 引领市场化企业转型升级

刘铁军

  习近平总书记在十八届五中全会上指出,创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,是管全局、管根本、管长远的导向,具有战略性、纲领性、引领性。新发展理念指明了"十三五"乃至更长时期我国的发展思路、发展方向和发展着力点,我们应深入理解、准确把握其科学内涵和实践要求。
  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对中国经济发展进入新常态做出了科学判断,圣雪大成公司作为地处京津冀地区的国有现代原料药制造企业,在市场竞争日益激烈、环保政策日趋严苛、各项成本越来越高的新常态下,如何摆脱生产过程高耗能、高污染,产品却在低端市场上低价销售的传统经营模式,如何摆脱销售收入停滞不前,确保公司盈利能力持续上升,实现企业的转型升级,完成增长中高速、产品中高端的华丽蜕变,是摆在圣雪大成人面前的一项重大现实课题,更是摆在公司党委面前的重大理论课题。思路理不清,出路就会乱;格局不够大,结局就不会好。作为一个国有企业的负责人,眼界决定着境界,要有足够的战略眼光和战略定力,才能引领时代的发展。
  面对问题和挑战,公司党委以习总书记对国有企业负责人提出的“对党忠诚,勇于创新,兴企有为,治企有方,清正廉洁”的二十字方针为指引,主动作为,不等不靠,积极应战。充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导核心和政治核心作用,利用党委会、专题会、座谈会、研讨会、调研等多种形式,对党中央创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念进行了深入系统的学习和研究,并对国内经济发展新趋势和国际经济发展新变化进行综合分析研判,对医药行业发展新规律进行科学地总结和判断,认为公司要渡过难关,实现转型升级,必须以新发展理念为指导,明确定位,找准方向,调整思路。
  公司党委结合公司现有资源配备情况,带领广大干部职工不断进行反复实践探索,坚持民主集中制原则,坚持走群众路线,汲取群众智慧,发挥党员的模范带头作用,其中涌现出了不少优秀党组织和优秀党员代表,提出了许多建设性的意见和建议。经过几年的努力探索,把党中央创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念分别与研发、生产、环保、销售和企业文化建设等五大领域进行对接,基本形成了符合公司实际发展需要的转型升级新发展理念,用自己的实际行动和突出业绩践行着党中央新发展理念。

  一、产品研发领域“四个坚持”的创新发展理念

  公司党委经过对市场是深入调研分析,结合公司核心竞争力及经营优势,确定了公司未来发展的业务范围,一是筑起人类应对超级细菌的最后一道防线;二是开发绿色安全的动物保健产品。在确定了业务范围的基础上,本着“关注一代,研发一代,生产一代,储备一代”的总的技术研发思路,公司党委要求研发中心在创新过程中要做到“四个坚持”,即:坚持开放态度谋划研发工作,坚持全球视野布局产品结构,坚持服务生产的研发宗旨,坚持以人为本的研发理念。

  二、产品生产领域“加减乘除”的协调发展理念

  生产系统在生产制造型企业中是生存和发展的中坚和基石,在市场竞争日趋激烈,环保政策日益严苛的新常态下,如何做好产品生产协调发展,既要着力破解难题、补齐短板,又要考虑巩固和厚植原有优势,做到相辅相成,相得益彰,协调发展。为此,公司党委要求生产系统要有所为,有所不为,做好“加减乘除”法,即:进入高端产品生产的“加法”,退出低端产品生产的“减法”,增强员工激励的“乘法”,算好提高效率的“除法”。

  三、环保领域坚守“三条线”的绿色发展理念

  在环保面前,党委要求,要按照“红线不能越、底线不能踩、防线不能松”的环保工作总基调,坚决贯彻党中央“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,坚决拥护党和国家对环境治理的各项政策,坚定不移地走绿色发展道路,做到“源头控制、过程监管、末端治理”,对环保事故零容忍,环保考核一票否决,宁可牺牲短期的经济效益,绝不污染周边的每一滴水、每一寸土、每一片天。同时,积极承担社会责任,维护中核良好信誉和形象,发挥国有企业在环境治理中的带头模范作用,在制药环保领域引领行业前沿,做地方环境治理的排头兵和领头雁。

  四、销售领域“互利共赢”的开放发展理念

  开放是企业做大做强的有力保障,要发展壮大,必须主动顺应经济全球化潮流,要善于抓住国际市场新机遇,充分运用制药行业国际先进科学技术成果和有益管理经验,坚持“引进来和走出去并重”,“引资和引技、引智并举”的开放发展理念。
  树立开放发展理念,就必须顺应并融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放发展战略,要善于利用国际上制药行业先进的发展理念和成果经验,为我所用;要抓住高端大客户这一关键少数,扩大公司产品在高端国际市场上的影响力、知名度和美誉度;利用好国家“一带一路”发展战略带来的优惠政策,重点开拓“一带一路”沿线国家市场。

  五、企业文化领域“共建共享”的一家人发展理念

  圣雪大成公司党委要求,企业文化建设要紧紧围绕并积极贯彻落实“共建共享”的一家人理念。共建是共享的前提,共享是共建的目标,全体圣雪大成人就是同舟共济的一家人,个人的发展依靠企业,企业的发展更要靠每一位辛勤付出的员工。企业转型升级的过程首先是员工思想观念和个人能力转型升级的过程,树立“主人翁”意识,摒弃“打工者”心态,对于全体圣雪大成人来说,企业和个人是紧密联系的命运共同体,企业的发展依靠员工,员工最终也会享受幸福感、满足感和获得感。
  雄关漫道真如铁,而今迈步从头越,圣雪大成人以新发展理念这一强大的思想武器为指导,秉承多年来不怕吃苦、敢打硬仗的优良作风,以“创新微生物科技,改善民众生活品质,促进人类生命健康”为使命担当,坚持“创新、价值、信任、协作”的核心价值观,积极推进高端医药基地建设,努力把圣雪大成打造成为国内药品研发的高地,集团市场化运营的先行者和国际市场开拓的桥头堡。(作者系河北圣雪大成制药有限责任公司党委书记、董事长)

 

抓党建夯实基础 凝心聚力促发展

甄子光

  我们党要搞好自身建设,首要任务是加强思想政治建设。一是坚定理想信念。党员干部的理想信念关系到党的形象,关系到党的战斗力;二是坚定政治立场。新时代的党员干部必须始终坚定正确的政治立场,始终牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终不忘初心,保持定力;三是坚定党性修养;党员干部应加强政治理论的学习,通过夯实理论根基,进一步提高党性修养,坚持用党性原则清除自身的污垢,重塑正确的政绩观、权力观、地位观和利益观。四是坚定“红船精神”。做为一名党员,在本职岗位上必须发挥先锋模范作用,勇于担当、勇于创新、勇于奉献,比别人要求高一点、做得多一点。

  一、讲政治是共产党人的立身之本

  十九大报告提出十四个坚持,首要的就是坚持党对一切工作的领导。我们党作为马克思主主政党,讲政治是一以贯之的要求。什么时候全党讲政治、党内政治生活正常健康,我们党就风清气正、团结统一,充满生机活力,党的事业就蓬勃发展;反之,就弊病丛生、人心涣散、丧失斗志,各种错误思想得不到及时纠正,给党的事业造成严重损失。党的十八大以来,随着全面从严治党不断推进,党内存在的突出矛盾和问题在政治层面暴露得越来越充分。政治上的问题,必须从政治上加以解决,这就是为什么要把加强和规范党内政治生活作为全面从严治党的重要抓手、治本之策。
  1.领导干部必须带头讲政治
  讲政治是马克思主义政党的根本要求,是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。回顾党的奋斗历程,我们深刻认识到,讲政治关乎党的前途命运,是我们党管党治党、避免犯颠覆性错误的根本保证。讲政治的目的在于统一全党意志、凝聚全党力量,为实现党的纲领和目标而共同奋斗。民心是最大的政治,讲政治就是要坚持党的群众路线、党宗旨、党同人民群众的血肉联系。讲政治不能纸上谈兵、空喊口号,而是要落实到党的领导、党的建设、党和国家各项工作中去。领导首先是政治领导,领导工作就是政治工作,离开政治就说不上领导。做领导工作的人都要懂得党的工作,懂得作群众工作,决不能只管业务,不管政治工作。任务越繁重,风险考验越严峻,政治的弦越要绷得紧一些、再紧一些。党的领导干部一定要注重提高政治能力,保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险,掌握工作主动权。
  2.普通党员也有一份政治责任
  随着社会主义经济建设的不断推进,社会经济成分、组织形式和人们的就业岗位、生活方式、价值观念都发生了很大变化,这在客观上给广大普通党员的理想信念和组织纪律观念带来了很大的冲击。推进党的事业,没有旁观者,既然有了党员身份,就要守好党员本份。现实当中很多党员会有这样的想法,把自己当成普通党员,认为天下党员千千万,不差我一个人的努力,稀释个体,淡化责任。从而只关注自身利益,无视作为一名党员的责任。普通党员不普通。和工作岗位一样,每一个人都是机器运转的一个零部件,少了任何一环,都可能会造成严重的甚至致命性的后果。全党同志要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都与党同心同德。从成为一名共产党员之日起,我们享受党员的权利时,还应该担负起沉甸甸的责任。如果都想做“陶渊明式”党员的话,我们党的伟大事业只会被延缓,甚至被拖累。万众一心,各司其职,才会把党的事业推向前进,赢得一个又一个的胜利。  

  二、党员领导干部要做学习的表率

  新时代的领导干部,不仅要在工作上带好头,在读书学习上也要当好表率。习近平总书记教导我们,“我们的干部要上进,我们的党要上进,我们的国家要上进,我们的民族要上进,就必须大兴学习之风,坚持学习、学习、再学习,坚持实践、实践、再实践。”党员领导干部必须按照习近平总书记的要求,真正把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式,勤于学习、善于学习。
  1.正视能力不足的危险
  共产党人的能力,关系中国共产党生死存亡,关系中国社会主义事业兴衰成败,关系中华民族前途命运。能力不足遭致失败,这样的例子古今中外不胜枚举。今天,中国共产党也面对着这样的时代课题——克服能力不足危险,已不是未雨绸缪、防患未然,而是迫在眉睫、刻不容缓!习近平总书记强调:好学才能上进,好学才有本领。中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。从实际情况看,党员干部特别是领导干部能力素质虽然在不断提高,但与队伍建设发展的要求还不完全相适应。之所以出现不完全相适应的问题,主要有四个原因:一是建功立业意识不强;二是眼光比较短浅;三是把学习当苦差事;四是激励机制有待完善。没有学习就没有能力,作为党员干部要常怀“能力不足”的忧患意识,以等不起紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,努力学习新知识,增强新本领,履行新使命。
  2.加强政治理论学习的必要性
  思想理论建设是我们党的建设的根本,理论素质是领导干部思想政治的灵魂。习近平总书记指出:“一个政党要走在时代前列,一刻也离不开理论指导;一个领导干部要做好本职工作,一刻也离不开理论学习。”政治上的坚定来源于理论上的清醒。领导干部要做政治上的明白人,首要的就是要学好马克思主义理论。马克思主义是我们认识世界和改造世界的强大思想武器,掌握马克思主义理论应该成为我们党领导干部的基本功。毛泽东同志强调:“马克思主义有几门学问:马克思主义的哲学,马克思主义的经济学,马克思主义的社会主义——阶级斗争学说,但基础的东西是马克思主义哲学。这个东西没有学通,我们就没有共同的语言,没有共同的方法”。当前最重要的是要认真研读马克思主义中国化最新成果,系统掌握中国特色社会主义理论体系,深刻领会其科学内涵和精神实质,准确把握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。同时,要持续深入地学习党的十九大精神,真正把思想和行动统一到中央的决策部署上来。

  三、用好组织生活这个经常性的手段

  党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。注重党的组织生活和严格党内政治生活,是马克思主义政党加强党的建设的优良传统,也是马克思主义政党始终保持先进性纯洁性和创造力、凝聚力、战斗力的一个法宝。民主评议党员最重要的工作环节,就是党员在自我批评的基础上,党员之间、党组织和党员之间开展相互批评。习近平总书记多次强调,从严治党必须从党内政治生活严起;必须解决党的组织生活不经常、不认真、不严肃以及表面化、娱乐化、形式化问题;要围绕增强组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,把运用批评和自我批评武器开展积极健康的思想斗争贯穿组织生活始终,认真开展党性分析,引导党员时刻牢记党员身份、提高党性修养。
  党的建设重要任务就是坚持用马克思主义科学理论武装全党,不断清除党内各种错误思想,始终保持党的性质和宗旨不变,保持共产党人清正廉洁的人民公仆政治本色不变。新形势下我们党应对“四大考验”、“四种危险”,一个十分紧迫的任务就是不断加强对党员、干部党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求教育,特别是党的十八大以来理论创新成果的教育,解决在思想上存在的突出问题,坚定理想信念,补足精神之“钙”,拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”。这就迫切需要充分运用党的组织生活对党员、干部的教育引导功能,加强党的思想政治建设,把思想建党的要求落细落小,化为每个党员的自觉行动。同时,严肃党内政治生活,还需要顺应党员诉求和期盼,体现党组织关心和温暖,团结凝聚广大党员。这就需要发挥党的组织生活关爱服务功能,使党员思想上解压、政治上解惑、工作上解难、生活上解困,增强基层党组织的向心力、感召力,激励广大党员、干部爱岗敬业,履职尽责,充分发挥先锋模范作用。

  四、在本职岗位发挥先锋模范作用

  习近平总书记指出,只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才有战斗力。每一名党员领导干部都要清醒认识自己岗位的特殊重要性,认真履行起政治责任。新时代大多数党员工作和生活在普通的岗位上,如果理想的情怀多一点,世俗的观点少一点,奉献的比别人多一点,你比别人多一份信仰、多一份为理想奋斗的实际行动,多一份付出、多一份奉献,只要做到了这一点,那么就体现出了共产党员的先锋模范作用。作为领导干部要有更高的标准要求,坚守信仰讲担当,尽职尽责做表率,亲力亲为带头干。对于事关单位的发展特别是重点领域、关键环节和重大问题,必须深入一线,靠前指挥,一抓到底;必须率先垂范、身先士卒,对于自己分工的工作,应一项工作一项工作去推动,一件事情一件事情抓落实。再次,以上率下,就是要层层压紧,上下互动,打通顶层设计和基层实践的脉络。上级带下级,主要领导带着班子成员,领导干部带着一般干部,领导干部带头解决问题,带头落实推动工作,才能真正形成一级做给一级看,一级带着一级干,层层级级风清气正干事创业的良好氛围。
  今天的中国,正行走在胜利登顶前的陡峭山路上。每一名党员牢记入党誓言、不忘初心,讲政治、讲规矩、讲担当,承担起光荣使命,我们的党必将永葆生机,我们这支队伍必将战无不胜。(作者系二四三大队党委书记)



 

贴近实际抓党建  勇于担当促发展

 钟健

  今年二月,我被中国铀业党委任命为核工业二八O研究所党委书记。半年来,我与全所职工一起,认真开展“两学一做”学习教育活动,全面贯彻落实国企党建会议精神及中国铀业年度党建工作计划,积极应对挑战,努力开拓市场,严党建、强责任、勇担当、促发展,现将几点粗浅的认识汇报如下:  一、牢记使命,落实第一责任人职责  抓好党建是本职,不抓党建是渎职,抓不好党建是失职。核工业二八O研究所近年来常居核地质单位发展之末,且各项经济发展指标差距愈来愈大,本届班子若不能抢抓机遇、奋起直追,既有负于中国铀业党委的信任,也有愧于全所职工的期盼,因此,凝心聚力、振奋精神就有赖于卓有成效的党建工作。责任重大,使命光荣,在其位、谋其职、担其责,牢记使命,切实担起核工业二八O研究所党建工作第一责任人职责,学中干、干中学,努力提升履职能力,扑下身子、深耕基层,为核工业二八O研究所全面完成年度目标任务尽职尽责乃是自己的本份。  二、格尽职守,规定动作不走样  中国铀业党委对党建工作一贯是抓得严、抓得细、抓得实,我们严格按要求一项一项抓落实,坚持做到不缺项、不遗漏、不应付、不走样。落实全面从严治党“一岗双责”,编制党委决策事项目录清单和班子成员“一岗双责”清单;继续推动和深化“三查两讲”、“三抓一促”、“书记下基层”等主题活动;认真开展“班子成员讲党课”活动,权建平所长到攀枝花大田项目讲“发展是第一要务”,孙泽轩总工到川西项目讲“守纪律讲规矩”,我到南江基金项目讲“建立容错机制、鼓励创新发展”均有良好反响;“抓支部、抓基础”,选好支部书记,配强支委,严格落实“三会一课”制度,继续开展支部标准化建设;全面贯彻落实《地矿事业部党组贯彻落实<中国核工业集团公司党组贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神重点任务若干措施>的实施方案》,一项一项抓落实。上面千条线,基层一根针;工作表单化,清单时时查;事事抓落实,件件有回音。  三、贴近实际,创新工作接地气  党委书记要把党建、安全、经济发展三大责任扛起来,这三者相辅相成,缺一不可。首先,发展是核工业二八O研究所当前的第一要务。去年,研究所有四对青年夫妻离婚;今年上半年,有五位青年职工调离或辞职,究其原因,最大的因素是收入太低,求发展、快速发展已经成为全所职工的共同愿望。为此,我们大力提倡“让实干者实惠”之风,使“让实干者实惠”的激励机制与“为担当者担当”的保障机制两者相辅相成,促进干部“想干事、敢干事”。年初开展了全员竞争上岗,中层干部由去年的28名下降到16名,全所职工接受了一次竞争意识与市场意识的洗礼,从“要我闯市场”到“我要闯市场”,进而“千斤重担人人挑,人人肩上有指标”成为共识。其次,突出主业抓党建,融入经济抓党建,以项目思维抓党建,朝着精准抓党建,书记抓、抓书记,把党建工作责任落实到每位班子成员身上、落实到每位支部书记和支委身上,大力提倡“抓好党建就是最大的政绩”的理念,并且,我们也从实际工作中充分体会到了党建抓实了就是生产力、抓细了就是凝聚力、抓强了就是战斗力,凡是党建工作到位的单位都是政通人和麻烦少的单位,也是任务完成较好的单位。第三,安全工作是核工业二八O研究所的生命线,全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,以安全生产标准化达标为抓手,党政工团齐抓共管,“严、细、全、实”保安全,安全生产“一岗双责”责无旁贷,与党建工作联合抓,抓在经常、抓在日常,为研究所的发展保驾护航。
  如今,核工业二八O研究所初步达到了“凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人管理、凡事有人负责”,正朝着“今年打基础、明年上水平、后年上台阶”的发展目标迈进。(作者系核工业二八O研究所党委书记)

 

 

 

以十九大精神为指引,推动基层党风廉政建设工作上新台阶

宫晓峰

  党的十九大报告中提出来新时代党的建设的总体要求是:坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
  纪委作为党内监督执纪专职机构,面临新形势、新任务,要切实履行好自己的责任,抓好党风廉政建设和反腐败工作。

  一、认真学习党的十九大精神,正确认识全面从严治党内涵

  习近平总书记在党的十九大报告中,用4100多字系统论述了全面从严治党的重大战略思想,强调全面从严治党永远在路上,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治,科学回答了“什么叫全”、“怎么去治”、“如何从严”等重大理论和现实问题,为推进全面从严治党进一步指明了方向。
  党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分,但不是全部。将“全面从严治党”纳入治国理政战略部署,体现了党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,体现了执政党自身建设步入新常态。“全面从严治党”之“全面”表达的是内容,它涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉和制度建设各个领域;“全面从严治党”之“从严”提出的是要求,必须全覆盖、无死角,实现常态化、制度化,它不仅是对党的建设长期性、复杂性和艰巨性的回应,而且也体现了将“严”字始终贯穿党建工作各个环节的基本经验。我们要在“党要管党”中不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,在“从严治党”中实现干部清正、政府清廉、政治清明。从党风廉政建设的主体责任到全面从严治党的主体责任是实践的发展和认识的深化。

  二、贯彻好党的十九大精神,担负起国企全面从严治党重任

  党领导下的国有企业是全面建成小康社会的重要力量,是中国特色社会主义的重要支柱,是公有制为主体的经济基础的重要体现。全面从严治党,国企党组织决不能置身事外。必须把党章党规党纪挺起来、立起来、严起来,履行管党治党的政治责任。
  巡视发现,有的企业党组织贯彻党的路线方针政策态度不坚决、执行不到位;违背党的组织原则,用人不守纪律、不讲规矩;严重违反中央八项规定精神,公款旅游、公款打高尔夫球;权力寻租、以权谋私问题严重,亲属子女围着企业转、靠山吃山、损公肥私等等问题。说明了党组织主体责任缺失,管党治党不力,领导干部忘记了自己管理的是党领导下的国有企业,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,离党中央的要求有很大差距。
  去年集团公司巡视,我院虽然没有出现重大违纪问题,但在加强党的领导和党的建设;全面从严治党,落实“两个责任”;落实中央“八项规定”精神;选人用人;重点领域和关键环节等五个方面还存在32个问题,通过大家共同努力,利用2个月的时间,对巡视组所反映的5个方面32个问题,全部进行了整改,取得了明显成效,得到了巡视组的肯定。巡视再一次为我们敲响了警钟,全面从严治党任务艰巨,履行好“两个责任”任重道远,要立即行动起来,把具体工作抓实、抓细,为我院持续健康发展保驾护航。

  三、强化责任意识,进一步加强党风廉政建设和反腐败工作

  1、增强责任意识,落实好党委主体责任。新形势,面临新情况新问题新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。院党委要按照上级要求抓好五个方面的责任落实,即选好用好干部;纠正损害群众利益行为;强化对权利运行的制约和监督;支持查处违法违纪案件;管好班子,带好队伍,管好自己。要牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,要像抓科研项目管理那样抓党建,增强主动意识。
  2、健全责任体系,构建好立体党建工作格局。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大,只有明确职责,各司其职,通力合作,才能取得实效。要积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局,让人人肩上有任务、个个心中有压力。
  3、严格责任追究,落实好纪委监督责任。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,守不住这个防线,从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。纪委一定要认真履行责任,要建立责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。

  四、开展好以下工作,推动党风廉政建设和反腐败工作上新台阶

  1、成立机构为落实党风廉政建设责任制提供组织保障。我们成立了党委书记任组长、院长任副组长、班子其他成员为组员的党风廉政建设责任制工作领导小组。切实做到“党委主动担责不松手,党政主要负责人履行责任不甩手、其他班子成员履行‘一岗双责’不袖手”。形成管业务工作与管人、管思想、管作风、管纪律相结合的格局。
  2、进一步完善了党风廉政建设机制。院党委年初及时召开会议,研究部署党风廉政建设和反腐败工作,明确院党委、基层支部、各职能处室党风廉政建设工作的目标任务。制定党风廉政建设责任制,严格按照“一岗双责”的要求,明确了领导班子成员职责。按照党委对党风廉政建设负主体责任,纪委负监督责任,班子其他领导对分管业务负主要责任的原则,确保全院党风廉政建设工作有序开展。
  3、签订责任书,层层传递压力。院领导班子重视党风廉政建设和反腐败工作,将其与业务工作一起部署,一起落实,一起考核,真正落实“一岗双责”。在院党委领导下,纪委对党风廉政建设工作进行细化、量化,逐项分解落实到分管领导、责任单位和牵头处室。在年初的中层干部会上,党政领导正职同其他班子成员、领导班子成员与分管部门层层签订党风廉政建设责任书,明确责任指标,确保管党治党不留空白。
  4、重视运用“四种形态”,并加强检查考核。院纪委重视运用监督执纪“四种形态”,尤其在第一种形态上下功夫,为了让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,把问题消灭在萌芽状态,发挥提醒谈话的作用,为每位班子成员配发了专用谈话本。党委书记、纪委书记能够及时约谈下级单位负责人,今年提醒谈话8人次。制定了廉洁从业约束性指标扣分标准,对党风廉政建设工作领导不力,“一岗双责”党风廉政建设责任制落实不到位,违反“八项规定”,违反《中国共产党廉洁自律准则》等问题规定了不同的扣分值,年底进行了考核,把纪委的监督作用落到实处。(作者系核地研院党委副书记、纪委书记)

 

 
 

严纪律  强监督  推动公司持续健康发展

李章红

  今年是本人转岗到纪委书记的第三个年头,最深的感触就是三个词十二个字:“使命光荣、责任重大、砥砺前行”。作为党执政的经济基础中的一名纪检监察干部,在加强公司党的建设、推动全面从严治党方面应有所作为,特别是公司当前项目多、工程量大,正处于改革发展攻坚的关键时期,如何严明纪律、强化执纪监督,为公司生产经营和改革发展提供坚实保障是本人肩上必须扛稳、压实的重任。
  2016年,二七二铀业纪委工作在上级纪检监察部门和公司党委的指导和支持下,取得了较好的成效:一是在纪检监察网络建设方面,明确了纪委委员工作任务及联系点,做到“虚位实做”;在15个基层单位(机关部门)设立了纪检监察负责人,纪检工作进一步向基层延伸。二是打通执纪监督“最后一公里”,参照集团公司巡视标准,对8个基层单位(部门)执行党纪党规、选人用人、执行中央八项规定等14个方面的工作开展执纪督查工作,对8个单位(部门)28名班子成员逐一开展廉洁谈话,约谈11人,给予6名中层干部通报批评,经济处罚2.94万元。三是积极开展效能监察工作,全公司共立项15项,《完善纪检监察网络 促进不能腐防范机制落实》项目获集团公司优秀效能监察项目一等奖、四是价格稽核工作取得新成效,全年审减金额1094.88万元。
  2017年,本人在继续强化2016年工作的基础上,围绕公司生产经营大局,努力做到“出实招、见实效、定实绩”,全面推进党风廉政建设,并做好了如下几方面的工作:
  一是宣贯精神,打造政治坚强队伍。把学习党的十九大精神作为当前和今后一个时期纪检干部的首要政治任务。组织全体纪委委员、纪检监察工作人员观看了十九大开幕式;召开学习贯彻落实十九大精神专题扩大会议,向纪委委员、纪检监察工作人员、基层单位纪检监察负责人以及部分基层党风廉政监督员传达学习贯彻党的十九大精神;在内网“清风专栏”上刊发了《十九大报告有关全面从严治党新论述》等。同时,本人还有幸被选为中国铀业党委十九大精神宣讲团成员赴化冶院、核四院、大成制药等3家单位进行了十九大精神宣贯。
  二是督促严肃党内政治生活,认真开展“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议等党内政治生活。公司党委委员不定期参加分管单位(部门)的党组织生活;公司纪委委员按照《纪委委员联系点制度》参加联系点单位(部门)的党组织生活,履行好监督、教育的工作职责;各基层单位(机关支部)纪检监察负责人对本单位(支部)组织生活的开展情况进行监督。公司纪委加强监督检查,对不经常、不认真、不严肃开展党内政治生活的党组织负责人谈话提醒。
  三是进一步压实“两个责任”和“一岗双责”,出台《关于领导干部落实党风廉政建设“一岗双责”的具体措施》,进一步明确和细化公司两级班子抓党风廉政建设的责任和考核措施。
  四是进一步强化纪检监察网络建设。在进一步细化公司纪委委员和纪检监察负责人监督、教育和管理的职责,明确监督重点的基础上,从基层单位选聘13名普通党员作为党风廉政建设监督员,并建立了相应的管理和激励机制。
  五是在去年开展执纪督查工作的基础上,按照上级的新精神和要求进一步调整和优化《执纪督查工作方案》,对其余12个二级单位(机关部门)开展了执纪督查工作。公司党委、纪委牵头成立了2个执纪督查组,通过自查汇报、谈话、查阅资料及现场核查方式开展工作。截止目前,执纪督查已基本完成,正进行梳理和总结。下一步将形成专项报告,并对问题进行处理和整改。同时还抓好去年已完成的8个单位的“回头看”,进一步强化了监督、执纪和问责工作。
  六是加强党风廉政教育。今年重点开展了推进廉洁家风建设,组织召开以“家风促党风”座谈会,20余名中层干部以及建设管理、物资采购等关键部门人员家属代表参加了座谈。
  七是采取日常监督和月度抽查结合的方式抓好工程建设项目物资进场验收、隐蔽工程、设计变更、更改大修项目、零星项目等重点环节的过程管理,进一步强化工程项目竣工结算,严控工程项目建设成本,规范工程项目管理,降低廉洁风险。并要求外审中介公司选派人员每天到公司现场驻点上班,全流程监督工程项目的竣工结算和财务审计工作。
  八是加强物资(设备)采购监督检查,结合承包单位部分采购权下放的特点,加大物资(设备)采购价格稽核力度,不断规范采购管理,降低了采购成本和廉洁风险。(作者系二七二铀业公司党委副书记、纪委书记)

 

 

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